2011年6月30日 星期四

免費裝機之後—ETC的未來?

06年開始正式營運的ETC,經營者遠通電收終於在今天提出了零元裝機的方案!由於之前ETC的日使用率一職無法達到合約的目標(目前ETC單日使用率約43%45%,離合約所規定的六月底前必須達到60%還有一段距離),迫於政府的壓力,遠通電收只好提出零元裝機的方案,消費者只需要先儲值一筆金額就可以使用。


ETC可以說是一大段錯誤政策與經營方案的綜合體,從招標時的收賄風波不斷,接著首日營運時因為民眾認知不足造成高速公路壅塞,之後的使用率一直無法大幅提升,遠通電收還一度想要把ETC丟回給政府經營。而在去年10月,為了讓民眾體驗使用ETC的好處,甚至還推出了只要登記車牌跟身分證字號就可以利用車牌辨識系統通過ETC車道免裝車上機的全民體驗ETC方案,幾乎把已經裝了機上盒的消費者當成了傻子,從下圖就可以知道,消費者對於ETC機上盒的裝機仍然興致缺缺,每月的裝機量從開通至今並沒有顯著的成長
(圖:2006/3~2011/4 ETC每月通行量與裝機數 資料來源:交通部高工局) 

讓我們來看看離我們最近的日本ETC使用率,下圖是從2001年日本剛導入ETC到現在(2011)年的使用率成長趨勢圖,由圖上可以看出,日本現今ETC的使用率單日約87.1%,而在日本剛導入ETC的五年之後(也就是2006),使用率就已經達到60%,其實日本在推行ETC之初也是受到極大的挫折,除了民眾對於這種新的政策還無法適應之外,最主要就是機上盒太過昂貴,初期時一個機上盒就要價日幣990037000不等,於是日本政府開始補助民眾裝機,也順利地在兩年的時間內讓裝機量提高了九倍,才有今天的成績。
(圖:平成13年~平成23年日本ETC使用率 資料來源:http://www.orse.or.jp/)

到現在,遠通電收才搞懂一件事累積裝置量的重要性

ETC系統除了可以紓解高速公路的交通問題,減少車輛停車再啟動所排放的二氧化碳之外,因儲值卡所衍生的商機更是不容小覷,但在這些商機之前,如果沒有足夠多的消費者使用ETC,商機都是看得到吃不到,然而,要能提高裝置量也並非容易的事,一台要價千元的機上盒,全部免費裝設的話勢必耗費數億元的成本,採取日本政府的做法可能是較聰明的方式,在部分期限內開放裝機的補助,並給與已經裝機的消費者儲值點數的優惠,或是擴大機上盒的使用範圍,讓已經裝機的消費者能夠享受更多的經濟效益,吸引未裝機的消費者加入也是個方式。

可惜的是,從過去的歷史事件看起來,遠通電收不停抱怨政府政策難以配合,政府只會以合約上的使用率來要求遠通電收限期改善,幾乎感覺不到兩者一起解決問題的誠意,最後只會落得政策難以推行、企業大幅虧損的雙輸下場,這次遠通終於提出了之前一直有所保留的零元裝機方案,至少對於機上盒的推廣有所幫助,但是要能真正吸引大量的消費者加入,裝機後是否真能對消費者帶來利益(請見延伸閱讀),才是未來要持續努力的目標

延伸閱讀
裝機後的利益
就筆者認為,ETC最大的效益在於儲值卡,可說是一張可以通行全國的電子錢包,從停車場的進出管理、加油站的結帳儲值、小額付費等等,目前遠通電收已經推出部分台鐵路線以及中彰投客運的付費機制,但適用範圍仍不足,況且要駕駛人從機上盒抽出儲值卡後拿至台鐵或客運使用,之後還得再插回機上盒,並不便利也不符合使用習慣,這個部分遠通得再加把勁。

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